2024 рік - "Рік земельного банку"

2024 рік впевнено можна назвати «роком Земельного банку». Саме цього року стартували реальні зміни у сфері управління державними сільськогосподарськими землями. За ініціативою Фонду державного майна України було розроблено та впроваджено механізм, який дозволяє українським аграріям орендувати державні землі через онлайн-аукціони, наповнюючи бюджети різних рівнів.

Коли тільки починалася реалізація проєкту «Земельний банк», багато хто сумнівався: чи вдасться у стислі терміни запустити прозорий і ефективний механізм, який буде корисним і для держави, і для аграріїв? Сьогодні ж результати перевершують навіть найсміливіші очікування.

Чому «Земельний банк» став справжньою революцією?

Згадаймо, як було раніше. Більшість земель, що знаходилися у розпорядженні державних підприємств різних відомств (НААН, Мін'юст, Міносвіти, Міноборони тощо), роками ставали жертвами корупційних схем. Їх незаконно передавали у безоплатне постійне користування, а землі, які могли б приносити дохід, залишалися без діла. Аграрії не мали до них доступу, а держава втрачала мільйони гривень, які могли бути спрямовані на розвиток інфраструктури, підтримку громад чи, особливо в умовах війни, на забезпечення оборонних потреб.

Запуск «Земельного банку» дав цим землям «нове життя». Минуло лише три місяці з початку торгів, а результати вже вражають: місцеві аграрії активно зацікавлені у державних землях, ціни на суборенду помітно зросли, що позитивно впливає на ринок оренди в цілому. Переможці аукціонів вже сплатили понад 343 мільйони гривень, які підуть на наповнення державного та місцевих бюджетів.

Цей проєкт не просто вводить нові правила, а повністю змінює підхід до використання державних сільськогосподарських земель. Він відкриває нові можливості для аграріїв, сприяє розвитку економіки та приносить відчутну підтримку державному бюджету. Учасники ринку, які побачили переваги цієї системи на практиці, одноголосно визнають: «Це революція».

Запуск «Державного земельного банку»: що вдалося зробити?

Запуск «Земельного банку» став результатом тривалого процесу, який почався ще у 2022 році із реєстрації законопроєкту №7588. Протягом двох років розроблялися нормативно-правові акти, адаптувалися Бюджетний, Податковий та Земельний кодекси, а також формувалися перші пулі ринково привабливих земельних ділянок.

У 2024 році відбулися ключові події: уряд ухвалив розпорядження про вилучення земель площею 104 тис. га з-під управління 59 державних підприємств. Ці землі передали до постійного користування державному оператору «Фонд аграрних інвестицій», який згодом трансформувався у ТОВ «Державний земельний банк», повністю підконтрольне державі. Після завершення процесу корпоратизації, реєстрації земель і підготовки механізмів роботи, перші аукціони стартували 30 серпня на платформі «Прозорро.Продажі».

Процес запуску не обійшовся без труднощів. Законопроєкт довелося доопрацьовувати численними поправками, затверджувати урядові постанови, долати спротив державних підприємств, які відмовлялися реєструвати права постійного користування землями. Також виникали проблеми з арештами земельних ділянок, що унеможливлювало їх передачу до «Земельного банку». Але завдяки злагодженій роботі всіх залучених сторін, усі перепони вдалося подолати.

Перші торги, які відбулися 1 жовтня, стали яскравим свідченням успіху ініціативи. Земельні ділянки у Вінницькій області викликали небувалий інтерес — 51 учасник змагався понад 9 годин. У результаті вартість однієї з ділянок зросла у 7,5 разів від стартової ціни.

Цей приклад доводить, що запуск «Земельного банку» відкрив нові можливості для аграріїв і підтвердив високий попит на державні землі для суборенди. Проєкт демонструє реальний потенціал для створення прозорого, ефективного ринку сільськогосподарських земель і посилення економічного розвитку України.

Електронні торги державними землями: результати та фінансовий ефект

Запуск електронних торгів через «Земельний банк» приніс вражаючі результати, які перевершили всі попередні прогнози. Ще до старту ініціативи потенційні надходження від суборенди першого пулу земель оцінювалися в 1 млрд грн. Наразі можна впевнено сказати, що ці очікування вже частково перевиконані.

Фінансові показники
За перші три місяці було проведено 266 торгів, що охоплювали земельні ділянки загальною площею 23 296 га, тобто лише десяту частину від загального обсягу першого пулу земель.

✔️ Сума переможних ставок: понад 631 млн грн.
✔️ Економічний ефект із ПДВ: понад 757 млн грн на рік.
✔️ Суборендні надходження до Державного земельного банку: 343,7 млн грн на рік.



Інтерес аграріїв: підтримка малих і середніх фермерів
Однією з ключових тенденцій аукціонів стало домінування малих та середніх агропідприємств.
✔️ 68% переможців — це фермерські господарства та компанії зі штатом до 60 працівників.
✔️ Більшість із них працюють у радіусі 50 км від орендованих земель.

Серед ключових переваг, які приваблюють фермерів:
✔️ Прозорі умови оренди на тривалий термін — до 14 років для однорічних насаджень.
✔️ Різноманітні площі ділянок — від 2 до 4000 га, чітко окреслені природними межами.
✔️ Відсутність обмежень на максимальну площу оренди, які діють для комунальних земель.

Навіть високі ставки, які сягають 40 тис. грн/га, не стають бар’єром. За словами фермерів, такі умови економічно виправдані завдяки масштабу операцій та ефективному використанню ресурсів.

Конкуренція: основа успішних торгів
Високі ставки та успіх аукціонів стали можливими завдяки значній конкуренції. З моменту запуску торгів надійшло 2476 пропозицій, а середня кількість учасників на один лот становила 9 осіб. Така активність сприяє підвищенню вартості земельних ділянок і створює додаткові можливості для наповнення державного та місцевих бюджетів.

Електронні торги державними землями через «Земельний банк» демонструють високий попит серед аграріїв, значну конкуренцію та реальні фінансові результати. Проєкт став важливим кроком у реформуванні ринку сільськогосподарських земель і створює нові можливості для фермерів та економіки України загалом.

Реформа державних земель: як змінюється агросектор?

Запуск «Земельного банку» докорінно змінює підходи до використання сільськогосподарських земель в Україні, формуючи нову ринкову вартість оренди. За результатами торгів, середня вартість суборенди державних земель зросла у 7-9 разів, досягнувши до 40 тисяч гривень за гектар. Для порівняння, оренда комунальних земель наразі становить у середньому лише 8,6 тисячі гривень за гектар.

Як вплине зростання вартості?
Підвищення ставок суборенди державних земель матиме ланцюговий ефект на весь ринок:
✔️ Оренда комунальних і приватних земель також зростатиме.
✔️ Власники паїв отримуватимуть вищі виплати, що забезпечить їм стабільний пасивний дохід.
✔️ У довгостроковій перспективі вартість приватних земель також зросте, роблячи їх вигідним активом для інвестування.

Це створює умови, коли аграрії, які орендують землю, змушені шукати способи підвищення її ефективності. Адже для того, щоб виправдати зростання орендної плати, кожен гектар має приносити максимальну економічну віддачу.

Інвестиції у майбутнє
Підвищена економічна конкуренція стимулює аграріїв до впровадження інноваційних рішень:
✔️ Інвестиції у родючість ґрунтів — внесення органічних та мінеральних добрив.
✔️ Сучасні агротехнології — точне землеробство, автоматизація процесів.
✔️ Розвиток меліоративних систем для стабілізації врожайності у несприятливих кліматичних умовах.

Такі заходи сприятимуть не лише збільшенню врожайності, а й сталому розвитку агросектору, забезпечуючи його стійкість перед викликами сучасності.

Стратегія довгострокового розвитку
Ефективніше використання землі через економічно обґрунтовані інвестиції допоможе досягти балансу між підвищенням продуктивності та збереженням природних ресурсів. Це відкриває перспективи для сталого зростання аграрного сектору, який стає одним із ключових рушіїв економіки України.

Таким чином, реформа державних земель є не лише інструментом для наповнення бюджетів, а й важливим кроком до формування конкурентоспроможного та екологічно відповідального агросектору.

Земельний банк: головні пріоритети на 2025 рік

2025 рік стане ключовим періодом масштабування для «Земельного банку». До літа планується передати перший пул земель у користування, а також підготувати до аукціонів другий пул площею 250 тисяч гектарів. Ці завдання є частиною амбітного плану, спрямованого на ефективне використання державних земель.

Головні завдання
✔️ Підготовка багаторічних насаджень
Завершується підготовка земель для багаторічних насаджень із терміном оренди до 25 років. Ці ділянки стануть важливим ресурсом для довгострокових інвестицій в аграрному секторі.

✔️ Упорядкування документів на пасовища
Триває переоформлення ділянок, які за документами класифікуються як пасовища, але фактично використовуються як рілля.
Це дозволить:

• Усунути правові порушення.
  
• Збільшити стартову орендну плату.
  
• Забезпечити, щоб землі в майбутньому використовувались виключно за їхнім призначенням.
  

Розмінування прифронтових земель
У 2025 році одним із ключових завдань стане очищення земель від вибухонебезпечних предметів у прифронтових регіонах. ТОВ «Державний земельний банк» вже налагоджує співпрацю з Центром гуманітарного розмінування, щоб аграрії змогли безпечно обробляти ці ділянки.

Стратегія змін
Реалізація «Земельного банку» є кардинальним кроком до прозорого та ефективного використання державних земель. Ми не лише виводимо цінні ресурси із тіні, але й створюємо прозорий доступ для аграріїв. У результаті:
✔️ Державні землі стануть доступними для агросектору.
✔️ Розвиток галузі отримає новий імпульс.

Роботи багато, але мета очевидна: формування ефективної системи управління землею, яка сприятиме сталому розвитку аграрного сектору України.




Джерело інформації та фото: agropolit.com